■東国国家への試み
佐藤 信
▶︎地方政治の乱れ
10世紀には古代国家の地方政治が大きく変質する中で、受領と土着国司・地方豪族たちとの問に対立が起こり、治安が悪化して武士たちの活躍がはじまる。930年代末の天慶年間（938〜947）に東国で起きた平将門の乱と瀬戸内で起きた藤原純友の乱は、ともに武士の成長過程で起きた乱といえる。乱は同類の武士たちによって制圧されたが、二つの乱を通して、中央貴族は武士の実力を認めざるをえなくなっていった。
中央集権的な律令国家のもとで、中央から地方に派遣されて地方支配にあたった国司は、国家を代表して地方豪族や民衆と相対する重要な役割を担っていた。10世紀頃になると、国司の中でも長官に権限が集まり、現地に赴任する長官は受領とよばれて諸国の政治を一人でもっばら請負うようになった。律令制度のもとでは国内統治は国司の四等官（守・介・掾・目によって担われてきたが、10世紀になると国司は、権限をもつ受領と、その下で国の行政実務にあたる在地豪族などからなる在庁宮人とに分裂してしまう。
受領に期待されるのは、中央に送るべき一定量の租税など東進物の確保であり、一定の制度下で国内支配は受領に任されるようになる。受領となったのは、しだいに貴族社会が固定化してそれぞれの家の家格が定まってきた平安貴族の世界の中で、中央の政界では上級の大臣や公卿まで出世が望めない中級貴族たちであった。こうなると受領は自分の在任中に巨大な富を集積しょうと図るようになる。そして官職の任命権を握る摂政・関白に贈物をして、さらに実入りの良い国の受領となることを望むようになる。
国司の中には、遥任(ようにん)といって任国に赴かず、現地の留守所にかわりに目代(もくだい)を派遣して在庁宮人たちの統括をゆだねる人も多かったが、受領の中には、自ら任国に赴いて国を支配し、巨大な富をきずき、その経済力をもとに政治的な進出を図った人もいた。朝廷に私財を献上して官職を得る成功や、同じく私財を献上して引き続き受領の任にとどまる重任(ちょうにん)といった、いわば官職売買も行われるようになった。
いっぽう地方社会においても、中央政界では出世が望めない中級貴族である国司の中には、そのまま諸国に土着して在地勢力とも結びついて勢力をたくわえる人たちも増えた。また、郡司などの地方豪族や有力農民たちも、貧窮化した農民を自らの経営の下にかかえて多くの土地や動産を集積するようになる。
こうして、私富の蓄積をはかる受領と部下の在庁宮人・郡司・百姓たちとの間には、しばしば対立が生じた。郡司は、10世紀になると、律令制の職務からはなれて、国司のもとで在庁官人として編成され、徴税などの国務を代行する立場となっていった。いっぽう在地の地方豪族・有力農民の中には、受領からの追及をのがれるため、開発・集積した田地を中央の有力貴族・大寺社などに寄進し、自らは荘官(しょうかん)となって受領の介入に対する保護を得るなど、荘園化への道も進展する。いわゆる寄進地系荘園といわれる荘園がこれにあたる。
寄進が公認されると、公領とはちがう荘園として、受領は介入しにくくなり、寄進して荘官（下司職・げししき・など）となった地方豪族の支配権は安定化し、強化された。寄進された貴族の方も、さらに上級の権威である院・皇族・貴族・大寺社に寄進しなおして、国府・受領からの荘園への介入に対抗しようとした。前者の最初に寄進をうけた貴族を領家、再寄進された先の院などを本所という。
受領と地方豪族たちとの対立は、尾張国の地方豪族たちが受領である尾張守藤原元命の不当な収奪を31ヵ条にわたって中央の太政官に訴えた永延2年（988）の「尾張国郡司百姓等解文」などに知られる。この時代には、こうした国司苛政上訴事件や、さらには地方豪族たちが直接受領を襲って時には殺害してしまうといった国司襲撃事件へと展開していく。こうした対立や、地方豪族どうしの所領をめぐる対立などによって、地方の治安は大いに乱れ、それに応じて、武芸をきたえた武士たちの活躍の場が広がっていった。
▶︎平将門の乱
東国は、8世紀後期から東北の蝦夷との戦いの後方基地として多くの兵士を送り出し、また兵糧・武器など多くの負担を担ったので、疲弊や社会的混乱が進んで治安も悪化した。桓武天皇の曾孫で、上総（千葉県）の国司として赴任し土着した高望王の子平良持（良将）の子が、平将門である。都で摂関家の藤原忠平に仕えた経験もあるが、父の遺領を受けついで、下総国（千葉県・茨城県）の猿島郡・豊田郡・相馬郡などを根拠として勢力をふるう「つわもの」の一人であった。この平将門が起こした反乱が平将門の乱である。乱の様子は、軍記物語『将門記』に伝えられている。
平将門は、承平元年（931）、上絵国にいた伯父の平良兼と対立するようになり、承平五年には、常陸国にいた伯父平国香や常陸国の前国司（前大操）として勢力のあった源護の子の扶を戦いで殺してしまうまでに争いが発展する。翌年には、平良兼、下総国にいた伯父平良正、国香の子の従兄弟平貞盛らとの戦いに勝利するものの、源護から朝廷に訴えられたことを受けて、率先して上京し、承平七年に恩赦を得て帰郷した。この年は一族内の争いが激化したが、結局将門にとって有利に推移した。
ここまでは平氏の一族内の争いであったのだが、東国の地方豪族の中に将門の武名を頼ってくる者があらわれ、将門はそうした豪族と国司との間の対立を仲介するようになる。天慶元年（938）には、武蔵国司と足立郡司の武蔵武芝との対立に介入したが、翌天慶2年になると常陸国の豪族藤原玄明(はるあき)の側に立ってついに常陸国府（茨城県石岡市）を攻め落とし、国司の支配権の象徴である印鑰（いんやく・印と正倉のカギ）を奪ってしまう。こうなると、一族内の私的な争いの範囲を超えて、国司すなわち国家に対する反乱ということになってしまう。かつては、平将門の乱と藤原純友の乱を合わせて、「承平天慶の乱」と呼ばれることもあったが、将門の戦いが国家に対する反乱と位置づけられるのは天慶年間からであることから、最近はその呼称は使われなくなっている。
東国各地の地方豪族と結んで、将門はついに常陸ばかりでなく、下野・上野・武蔵・相模の国府を相次いで攻め落とし、国司を追い返して印鑰を奪って郷里の下総に帰った。こうして関東地方をほぼ勢力下におさめた将門は、『将門記』によると、上野国府において自ら「新皇」と称し、都となる王城を根拠地である下総国に定めるとともに、坂東諸国の国司たちを任命して左右大臣を置くことなどを決めたという。こうして日本史上めずらしい東国政権が築かれる大規模な反乱へと発展した。—
翌天慶3年、朝廷は東海道・東山道に追捕使(ついぶし)を任じ、藤原忠文を征東大将軍に任ずるいっぽう、恩賞を約束して東海道・東山道の地方豪族たちに将門打倒を求めた。もとは追捕される対象でもあった地方豪族の暴れ者で、下野国押領使(おうりょうし)となった藤原秀郷は、平貞盛と連合して、征東軍が来る前にと将門を急襲する。将門側は、いったん解散した軍勢が急には集まらない状況のもと、2月14日に下総国猿島郡で激戦がくり広げられた。そして、将門はついに矢に当たって戦死し、敗れる。その後各地由朗 平将門像の残党も討たれて、乱は結局鎮圧された。将門の首は藤原秀郷によって京にもたらされ、さらされることになった。
『将門記』．には、将門の最期の様子を、
時に新皇、本陣に帰るの間、吹下に立つ。貞盛・秀郷 等、身命をすてて力の限り合い戦う。ここに新皇は、甲冑を着て、駿馬を疾(はや)くして、みづから相戦う。時に 現(うつつ)に天罰ありて、馬は風のごとく飛ぶ歩みを忘れ、人は梨老(りろう)が術を失えり。新皇は暗に神鏑(しんてき)に中(あた)りて、終に託鹿(たくろく)の野に戦いて、独り蚩尤(しゆう)の地に滅びぬ。天下にいまだ将軍の自ら戦い自ら死ぬることはあらず。誰か図らん、少過を糺(ただ)さずして大害に及ぶとは。私に勢を施して将に公の徳を奪わんとすとは。
と述べている。そして、
凡そ新皇名を失い身を滅ぼすこと、允(まこと)にこれ武蔵権守輿世王(おきおう)・常陸介藤原玄茂(はるしげ)等が謀(はかりごと)の為すところなり。哀しいかな、新皇の敗徳の悲、滅身の歎(なげき)は、たとえば開かんと欲する嘉禾(かか)の早く萎(しぼ)み、耀(かがや)かんとする桂月の兼ねて隠るるがごとし。
と、反乱者将門の立場にたって彼の敗死を惜しんでいる。
将門の軍勢は、一定数の従属的な従類と、多数の同盟者的な伴類とから構成されていたが、最後の戦いでは、いったん帰郷した同盟者の伴類たちが将門のもとにすぐには集まらなかったことが敗因となつたといえる。実は、鎮圧した側の軍勢も、将門軍と同様の性格をもっていた。その後、将門追討の功蹟で賞を受けた藤原秀郷の武名は俵藤太秀郷として広く知れ渡った。また同じく平貞盛は、中央でその武力を認められて活躍し、のちの伊勢平氏へとつづいていき、子孫の中から平清盛が出てくることになる。
将門の乱には、新しい社会に向けての展望がなかったともいわれるが、反乱者とはいえ東国の自立をめざした武将として、やがて将門は多くの人々から祀られる対象となっていく。彼の東国国家への試みは、のち鎌倉幕府という形へと進んでいったとみることができる。将門の怨霊は、恐れられる対象であるいっぼう、祀られる対象ともなり、関東の各地には首塚など共感をもって将門を迎える将門伝票数多く伝えられており、将門は死後も東国の人々の心の中に生き残ったといえる。
▶︎藤原純友の乱
瀬戸内海は、畿内と西国を結ぶ物資慧の妻妾通路であった。ところが、九世紀肇に富と、その盛んな海1輸送を対象として国家的京をかいくぐつて海賊たちの活動が活発になつていく。歳の憲は、地方豪族のもとに租税負担をのがれる浮浪人や海で暮らす人々などが集まって、著する船を襲い物資を奪ったものと思われる。海域を糾する有勢者が若の安全と引き賛畏通若を課すことは、強奪と実態はあまり変わらないから、慧にかかわる 輸送業者や海で生活する人々と海賊との違いは、紙一重でもあったといえる。
